В работе исследуются правовая природа надзора прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел ретроспектива его развития особенности уголовно-процессуальной деятельности прокурора в досудебном производстве в зарубежных странах актуальные проблемы осуществления прокурором надзора за возбуждением и расследованием уголовных дел и предлагаются пути его совершенствования. Методологическую основу работы составили теоретические представления о надзоре прокурора в досудебном производстве уголовного процесса а также исходные положения теории публичного и диспозитивного начал в уголовном судопроизводстве России разработанные доктором юридических наук профессором Л. Н. Масленниковой. Для практикующих юристов преподавателей аспирантов и магистрантов юридических вузов.