С опорой на широкий круг научных работ архивные и опубликованные источники рассмотрены вопросы структурно-количественной характеристики региональных институтов - субъектов социальной помощи в исторической динамике. Формы и меры социальной поддержки населения в 1822-1917 гг. даны в связи с изменениями в региональной политике царского правительства а также в контексте реформ XIX в. войн и революций начала XX в. Адресована историкам преподавателям и студентам вузов социально-гуманитарного профиля.