Монография посвящена становлению и деятельности системы государственного политического контроля за населением советской России в 1918–1928 гг. Впервые эта работа в сокращенном варианте увидела свет в 1995 г. Тогда это стало началом нового направления в российской и зарубежной исторической литературе. В силу ограниченного тиража книга давно стала библиографической редкостью. К тому же за эти годы появился целый ряд трудов, описывающих политический контроль в отдельных регионах страны или в определенных сферах государственной жизни. С учетом этого данное издание значительно расширено, дополнено новыми материалами, извлеченными из различных архивов, из собраний опубликованных документов, из трудов коллег. Книга построена на материалах одиннадцати центральных и местных архивов России, в том числе Центрального архива Федеральной службы безопасности России. Издание адресовано не только специалистам, но и всем интересующимся историей советского государства и желающим более полно узнать на строго документальной основе о секретных на протяжении десятков лет сторонах его жизни и реальных настроениях обычных граждан тех лет.