Рациональное использование и охрана земель, является одной из актуальных проблем в сфере управления земельными ресурсами России. Среди механизмов решения данной проблемы, важную роль играет институт государственного и муниципального земельного контроля и надзора. В целом данный институт, является достаточно разработанном в правовом и методическом аспектах, в тоже время, теория и практика вырабатывает рекомендации, направленные на совершенствование механизмов реализации данного института. Одной из таких рекомендаций является внедрение риск – ориентированного подхода при осуществлении земельного контроля (надзора).